הוראת השעה שנועדה להילחם במחירי הדירות כללה מספר הוראות, כגון הענקת שני פטורים נוספים לדירות מגורים, העלאת מס הרכישה על דירה שאיננה דירה יחידה, ועוד. אחת ההוראות היא חישוב מס ללא פיצול לינארי במקרה של מכירת קרקע שמיועדת לבנייה למגורים של 8 יחידות דיור לפחות, ובלבד שהרוכש יסיים בניית מירב הדירות תוך 3 שנים מיום הרכישה. 

ההטבה התבטאה בחיוב במס בשיעור של 20% על כל התקופה, מבלי לפצל לינארית את השבח ומבלי לחייב את השבח לפני יום התחילה בשיעור מס שולי, והיוותה תמריץ משמעותי למכירת קרקעות שנרכשו הרבה לפני שנת 2001. הוראת השעה היתה בתוקף לגבי מכירות שבוצעו עד 31/12/2011, כלומר היתה צפויה להסתיים תוך מספר ימים. ברגע האחרון הוארכה הוראת השעה לכעת היא תהיה בתוקף גם לגבי מכירות שיבוצעו עד לסוף שנת 2012. 

ומה הקשר לוועדת טרכטנברג?

כידוע, שיעורי המס צפויים לעלות החל בשנת 2012 בעקבות המלצות הוועדה. מס שבח יעלה ל 25% במקום 20% כפי שהיה עד היום, ונשאלת השאלה כיצד ימוסו המכירות שיקבלו את ההטבה לפי הוראת שעה: האם חיוב המס יהיה לפי שיעור המס החדש - 25% - על כל השבח, או שיבוצע פיצול לינארי כך שהשבח מיום הרכישה ועד לסוף שנת 2013 יהיה חייב במס של 20%, ויתרת הרווח ימוסה בשיעור המס החדש, 25%?

רשות המיסים טרם הביעה עמדה בנושא. לדעתי ניתן לטעון כי יש לפרש את הוראת השעה באופן שיעניק את ההטבה הגבוהה ביותר, זאת לאור כוונת המחוקק בחקיקת ההוראה, לתת תמריץ למוכרי קרקעות לבנית דירות, תמריץ אשר יושג באופן יעיל יותר אם המס יחושב באופן לינארי כפי שהוסבר לעיל.