אושר חוק "רווחים כלואים" וחוק "מבחן ה- 14 מיליון תושבים"

♦  ביום 5.11.12, בישיבה מיוחדת של מליאת הכנסת, אושרו :

 

♦ חוק "רווחים כלואים"- הצעת חוק לעידוד השקעות הון (תיקון מס' 69 והוראת שעה), התשע"ג-2012 - בהצעת החוק נקבעה הוראת שעה לתקופה של שנה שבמסגרתה הכנסה שנצברה לחברה עד תום שנת 2011, והחברה טרם חבה בשלה במס חברות, תהיה החברה זכאית לשלם מס חברות בשיעור מופחת, לפיהנוסחה הקבועה בהצעה. הנוסחה כאמור קובעת, כי ככל שחברה תבחר "להפשיר" חלק גדול יותר מהכנסתה, כך תגדל הטבת המס לה היא זכאית, אך במקביל שיעור המס לא יפחת מ- 6%. החוק נועד לאפשר לחברות גדולות במשק, שנהנו מהקלות במס בהתאם לחוקלעידוד השקעות הון, ועתה לאחר שצברו רווחים גדולים, מעוניינות לחלק דיבידנדים אולהוציא כספים לצורך השקעות בחו"ל, לעשות זאת תוך תשלום מס חברות בשיעורים מופחתים. החוק מתקן בהוראת שעה, את המצב החוקי שהיה קיים עד עתה ושחייב את החברותבתשלום מס בשיעורים גבוהים בגין הטבות המס להן זכו, בטרם חלוקת דיבידנדים והוצאת כספים להשקעות בחו"ל. הדבר יצר מציאות שבה סכומים גדולים שנצברו ע"י החברות כחלקמרווחי פעילותן נותרו "כלואים" ללא יכולת מימוש. במצב זה כל הצדדים יצאו מופסדים: המדינה לא זכתה בתשלומי מס בגין אותם רווחים והחברות לא יכלו לממשאותם. החוק החדש יאפשר לחברות לממש את הרווחים תוך תשלום מס חברות בשיעורים מופחתים, בהתחייבות להשקיע 50% מהרווחים בארץ וזאת במשך שנה.
♦ תוספת  ההכנסה המשוערת למדינה- 3 מיליארד ₪. כנגד הצעת החוק נשמעה ביקורת חברתית לא קטנה, אך בסופו של יום היא עברה ברוב של 38 ח"כ לעומת 21 מתנגדים.

 

♦ "מבחן 14 מיליון התושבים"- הצעת חוק לעידוד השקעות הון (תיקון מס' 70), התשע"ג-2012 (אושרה בקריאה ראשונה) מוצעלהגדיל את מספר התושבים המינימלי שייחשב ל"שוק מהותי" מ-12 מליון ל-14 מליון, כךשמכירות לישראל בלבד, שמספר תושביה, כולל הרשות הפלסטינית (בהנחה שמדובר ב"שוק אחד") מתקרב ל-12 מליון, לא תזכינה בהטבה לפי החוק.  זאת, רטרואקטיבית ליום 1.1.2012. עוד מוצע לקבוע מנגנון עדכון קבוע למספר התושבים שרואים אותם כ"שוק מהותי", כך שיגדל בשיעור 2% לשנה.