מצוקת המדווחים

♦ מתוקף ההוראה שנקבעה בסעיף 2 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו– 1975 (להלן: "החוק") מוטל מס ערך מוסף על עסקה בישראל ועל ייבוא טובין.

 

כמו-כן, מתוקף ההוראות הכלולות בסעיף 4 לחוק, מוטל מס שכר על פעילות בישראל של מוסד ללא כוונת רווח, וכן מוטל מס שכר ורווח על פעילות בישראל של מוסד כספי.

 

 ♦החוק גדוש בהוראות "עשה" ו"אל תעשה" - ואף הותקנו לו תקנות לרוב – ונשזרו בו הוראות "אנטי-תכנוניות" לצורך ושלא לצורך, הכול כדי לגבש את תכלית החקיקה ולגבות את המס שמביא לידי ביטוי (פחות או יותר) את הערך המוסף בידי המדווח.

 

מעת לעת מנסרים באוויר העולם דברי אפיקורסים, התמהים האם השכר שווה בצער המלך (ובמקרה זה הכוונה לצערם של נתיני המלך), ומציעים לשקול הנהגת מס מכירה כתחליף למס ערך מוסף, אך כמו במקרים אחרים הכלבים נובחים והשיירה עוברת.

 

♦ בעידן הדיווח המקוון נכפו על המדווחים מטלות רבות נוספות, שאין שכרן בצדן, שמטרתן (המוצהרת) הינה הצורך להתמודד עם תופעת חשבוניות המס הפיקטיביות.

 

לשם כך נדרשים המדווחים (במידה כזאת או אחרת) למסור דיווח מקוון בדבר העסקאות שעשו ובדבר התשומות שהיו רשאים לנכות במהלך תקופת הדיווח (חובת הדיווח חלה, בשינויים המתחייבים, גם על מלכ"רים ועל מוסדות כספיים).

 

 

ההוראה החדשה (שתיכלל מעתה בסעיף קטן א1 בסעיף 95 לחוק העיקרי) מתירה למנהל – בין היתר – להטיל על העוסק קנס בשיעור של 30% מסך התשומות שלא ניכה במועד הנכון (ושהובאו בחשבון בדיעבד לאחר מכן) אם לא רשם אותן בפנקסי החשבונות שהוא מנהל (הכוונה, כנראה, לרישום במועד הנכון).

 

♦ הוראה זו, שנועדה מן הסתם להכביד על עוסקים "מתוחכמים", עלולה להפוך למכשול דווקא בפני עוסקים ישרי דרך, ולהעלות את מפלס התסכול לגבהים שלא היו ידועים בעבר.

 

בהקשר זה נחרוג ממנהגנו, ונביא להלן ככתבה וכלשונה רשימה קצרה, שפרסמנו ביום 24.12.2009 באתר האינטרנט של "דה-מרקר":

 

1.במדינת חלמ"ק (הלא היא מדינת חלם המקוונת) יסכים כל תושב נאמן להפוך למאגר נתונים נייד, ובגופו יושתל שבב אלקטרוני מתקדם (להלן: "השבב").

 

2.תושב נאמן שבגופו יותקן השבב יכונה להלן תנ"מ (תושב נאמן מדווח).

 

3.תנ"מ פעיל ידווח לריבון, באופן רציף ומקוון, על מעשיו ועל מעשי מקורביו (כהגדרתם בחוק המידע המקוון).

 

4.תנ"מ פעיל ידווח לריבון, באופן רצוף ומקוון, על כל מעשה או מחדל שיש יסוד להניח כי עלולים הם להיחשב לעבירה, על פי כל דין.

 

5.תנ"מ פעיל יקבל מאת הממונה האזורי אישור יומי ומקוון, הכולל מידע על איכות דיווחיו של התנ"מ באותו יום.

 

 

6.תנ"מ פעיל שאיכות דיווחיו לא תעמוד בתקן שקבע לו הממונה האזורי ייענש, בדרך שיחליט עליה הממונה.

 

 

7.תנ"מ פעיל שאיכות דיווחיו תימצא טובה במיוחד יתוגמל, בדרך שיקבע הממונה.

 

 

8.תנ"מ פעיל שינסה לפגוע בשבב בכל דרך שהיא, יוחרג על ידי הממונה האזורי מאוכלוסיית התנמ"ים, על כל הכרוך בכך.

 

 

9.תושב חלמ"ק שאינו תנ"מ פעיל ייקרא עב"מ (עבריין בלתי מדווח) ויחויב בתשלום היטל חודשי, בסכום השווה לשווי השימוש המרבי ברכב כפול שלושה.

 

 

10.תנ"מ פעיל שהגיע לגבורות יוכרז כתנ"מ ותיק ויתוגמל על ידי הממונה האזורי, בדרך שיחליט עליה הממונה.