תזכיר חוק : ביטול הפטור למשקיעי חוץ למשקיעי טווח קצר

♦ ביום 6.4.11 פורסם תזכיר חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (תיקון מס' ____) התשע"א-2011.
 
כיום על פי הוראות סעיף 97(ב2) לפקודה משקיעים תושבי חוץ פטורים מתשלום מס על רווחי הון הנובעים ממכירתם של ניירות ערך הנסחרים בבורסה בישראל ובהם גם מק"מים ואגרות חוב המונפקים על ידי ממשלת ישראל. פטור זה ניתן בשל הרצון לעודד פעילות של משקיעים זרים בשוק ההון הישראלי ואלמלא היה ניתן היו אותם רווחים חייבים במס בשיעור של 15%-20%, בהתאם להוראות סעיף 91 לפקודה.
 ♦בתקופה האחרונה, בנוסף להשקעות זרות מבורכות במשק הישראלי התקיימה עלייה משמעותית בכניסת מט"ח המיועד כולו ליצירת רווח פיננסי לטווח קצר כתוצאה מפערי הריבית בין ישראל לחו"ל ומטעמים נוספים. במצב זה מתקיים תיסוף של השקל שעלול לפגוע בכושר התחרות ארוך הטווח של המשק הישראלי.
 ♦ לאור החשש, כי הפטור מנוצל על ידי משקיעים בשוק המט"ח למטרות עשיית רווח לטווח קצר, וזאת בעיקר כאשר מדובר ברכישה של מק"מים ואגרות חוב לטווח קצר, מוצע לתוקן את סעיף 97(ב2) לפקודה כך שהפטור ממס לתושב חוץ על רווחי הון לא יחול במכירת איגרת חוב או מילווה שהוצאו על ידי המדינה או בערבותה הרשומים למסחר בבורסה בישראל ושהמועד לפדיונם אינו עולה על 365 ימים מיום הוצאתם.
 ♦ מוצע, כי תחילת התיקון תהיה שלושים ימים מיום פרסומו, כך שתינתן אפשרות למחזיקים לשקול את צעדיהם לאור השינוי המוצע בחוק. מכירות שייעשו לאחר יום זה, יחויבו במס כאמור.