עפ"י הצעת החוק, יתווסף לפקודת המסים (גביה) סעיף 12 י' הקובע, כי הוצאות שישא בהן הסרבן הן הוצאות שהוצאו בפועל ושנדרשו באופן סביר לנקיטת אמצעי אכיפה, וכן בלבד שסכומיהן אינם עולים על הסכומים הנקובים בהצעת החוק.
♦ עפ"י דברי ההסבר, הצעת חוק זו, נועדה להביא להגבלת סכום ההוצאות המוטלות על האזרח בעת גביית חוב. פקודת המיסים באה להסדיר את נושא הגביה במגזר הציבורי ולסייע בידי רשויות החוק לאכוף ולגבות את המיסים ואת הסכומים המגיעים להם ביעילות ובמהירות. הפקודה מעניקה לרשויות יכולות גביה מוגברות שמעניקות להן יתרונות מובנים, ביחס לחייבים וביחס לגובים אחרים ממערכת המשפט האזרחית, שנעזרים לצורך כך בפקודת ההוצאה לפועל. עפ"י דברי ההסבר, חלק מהרשויות עושות שימוש בלתי סביר ובלתי מידתי בהוראות הפקודה, באופן שמגדיל את הכנסתן מגביית הוצאות בלתי סבירות ובלתי מחוייבות המציאות מהחייבים, שבדרך כלל חסרים את הידע והיכולת להתגונן מכך כראוי. עפ"י דברי ההסבר, הצעת חוק זו, באה לתקן את העיוות ולהגביל את הוצאות הגביה שננקטות במסגרת הפקודה לסכומים המפורטים לעיל.
