מוצע להוסיף בחוק מע"מ, התשל"ו-1975 (להלן - "החוק"), בסעיף 117(א), סעיף העבירות, את סעיף 117(א)(6א), המוסיף לסעיף העבירות את מי ש"לא פירט בדו"ח התקופתי פעולה שנקבעה לפי הוראות סעיף 67(ה) כתכנון מס החייב בדיווח, בניגוד להוראות לפי אותו סעיף".
♦ ביום 25.12.06 פורסמו תקנות מע"מ (תכנון מס החייב בדיווח) (הוראת שעה), התשס"ז-2006 (להלן – "תקנות הדיווח"), שבהן נקבעו הפעולות שהן תכנון מס החייב בדיווח לפי החוק. עפ"י דברי ההסבר, כיום העבירה החלה על אי-דיווח על פעולה שנקבעה לפי תקנות הדיווח, שבהן נקבע הדיווח, היא העבירה הכללית הקבועה בסעיף 117(א)(6) לחוק, ולפיה מי שלא הגיש במועד דו"ח שיש להגישו לפי החוק או תקנות לפיו, לרבות דו"ח שהוא חייב להגישו על פי דרישת המנהל דינו- מאסר שנה. מוצע לתקןאתסעיף 117 לחוק ולקבוע, בפסקה 6(א) המוצעת, עבירה נפרדת של אי-דיווח על פעולה שנקבעה בתקנות הדיווח כתכנון מס החייב בדיווח. הפרדת עבירת אי-הדיווח על פעולות כאמור, מעבירת אי-הדיווח הכללית, תאפשר לשר המשפטים, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת לקבוע לגבי עבירה זו, בתקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי-חיקוקי מסים, התשמ"ז-1987), קנס מינהלי בסכום שונה מסכום הקנס המינהלי הקבוע בתקנות אלה לגבי העבירה הכללית של אי-דיווח במועד. בהתאם לתיקון המוצע ובעקבות הודעת מנהל רשות המסים, ניתן יהיה להעמיד לדין על עבירה לפי סעיף 117(6א), מי שביצע פעולות שהן תכנון מס החייב בדיווח לפי תקנות הדיווח ולא דיווח עליהן עד המועד שקבע מנהל רשות המסים בהודעה, דהיינו עד יום 15.7.2007.
