על רקע תלונות שהגיעו ללשכת היועץ נגד רבה של ת"א, הרב ישראל מאיר לאו מצד ארגונים שונים, פנה המשנה לפרקליט המדינה לתפקידים מיוחדים, עו"ד שי ניצן, אל הרב הראשי לישראל בבקשה לקבוע הנחיות לרבנים עובדי ציבור בכל הקשור לקבלת תמורה בעבור עריכת חופות. ניצן ביקש בפנייה שמועצת הרבנות הראשית, בתיאום עם הרשות לשירותי דת ועם משרד המשפטים, תגבש ותפרסם בתוך "פרק זמן סביר של מספר חודשים", הנחיות ברורות לכלל הרבנים עובדי הציבור, בדבר המותר והאסור בנושא זה. מכיוון שגדר המותר והאסור בעניין זה לא הובהר עד תום, וקיים עדיין ערפול, החליט היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, שלא לנקוט בהליכים פליליים או משמעתיים נגד הרב לאו, בגין עריכת חופות בתשלום בהיותו רב העיר.
