קנס פסילת ספרים - סעיף 95 לחוק מס ערך מוסף/
אחת הסנקציות החריפות בדין לגבי אי ניהול ספרים או ניהולם בסטייה מהותית, הינה קנס על פי סעיף 95 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו – 1975 (להלן: "החוק").
זהו קנס בשיעור של עד 1% מהמחזור המוטל ע"י שלטונות מע"מ והתוצאה הינה שעל פי רוב מדובר בקנס גבוה מאוד ובהטלת קנס בשיעור כה גבוה, כאחוז מהמחזור כאמור, יש משום ניתוק מכל שיקולים סבירים של צדק והגיון.
על פי סעיף 95(א) לחוק, רשאי המנהל להטיל קנס על כל חייב במס, לאמור על כל עוסק, מלכ"ר או מוסד כספי אחר, אם לא ניהל פנקסי חשבונות כפי שנקבע, או שניהלם בסטייה מהותית מהוראות החוק או תקנות ניהול פנקסי חשבונות.
פסילת ספרים הינה תחילת הדרך, בהמשכה או במקביל אליה נערכת גם שומה. לכן לעניין פסילת הספרים יש ערך עצום מבחינת נטל הוכחת השומה.
על פי סעיף 95(ג) לחוק הגשת ערעור או ערר דוחה את תשלום הקנס, אלא אם החליטו בית המשפט או הוועדה האחרת.
עוסק הרוצה לערער על הקנס על פי סעיף 95 לחוק רשאי, לפי בחירתו, לערער בפני אחד משני טריבונלים משפטיים שהחוק קבע לכך – בית המשפט המחוזי / הוועדה לקבילות פנקסים.
סמכותו של כל טריבונל שונה משל האחר, והכל כמפורט כדלקמן:
1. בית המשפט המחוזי – שמוסמך לבחון הן את שאלת קבילותם של הספרים והן את שאלת גובה הקנס שהוטל על העוסק במקרה של פסילה.
2. הוועדה לקבילות ספרים - יכול העוסק לערער על עצם הפסילה.
שיקולי העוסק צריכים להשתנות בהתאם לכך.
נראה, כי לרוב עדיף לעוסק לערער על הקנס שהוטל עליו בפני בית המשפט המחוזי, שכן סמכותו של בית המשפט רחבה יותר וממילא האפשרויות העומדות לפני העוסק בבית המשפט כאמור לעיל, רחבות יותר.
המועד להגשת ערעור על הקנס הוא תוך 30 יום מיום קבלת ההודעה על הטלת הקנס.
יובהר, אין בחוק הליך של השגה בפני המנהל על ההודעה על פי סעיף 95 לחוק, בניגוד לשומת תשומות ו/או שומת עסקאות.
על כן, ערעור לפי סעיף 95 לחוק צריך להיות מוגש מיידית עם קבלת ההודעה לאחת משתי ערכאות אלו, ללא הליך ביניים כלשהו.
